Πόσο αμαρτωλή είναι η μεταφορά της έδρας του ΟΠΑΠ στον Λουξεμβούργο;;

Ο ΟΠΑΠ σήμερα δεν είναι κρατική επιχείρηση, και δεν ελέγχεται πλέον από το ελληνικό κράτος.

Ας το εξηγήσουμε βήμα–βήμα, για να είναι ξεκάθαρο:

🏛️ 1. Μέχρι το 2013: ΟΠΑΠ = Δημόσια Επιχείρηση

Ανήκε 100% στο ελληνικό Δημόσιο.

Το κράτος διόριζε τη διοίκηση, εισέπραττε όλα τα μερίσματα και ασκούσε άμεσο έλεγχο.

Ήταν μονοπώλιο στα τυχερά παιχνίδια.

💰 2. Μετά το 2013: Ιδιωτικοποίηση

Το κράτος πούλησε το 33% των μετοχών του ΟΠΑΠ στο επενδυτικό σχήμα “Emma Delta”, με επικεφαλής τον Τσέχο επιχειρηματία Karel Komárek.

Έτσι, το Δημόσιο έχασε τον έλεγχο και έπαψε να είναι μέτοχος.

Ο ΟΠΑΠ έγινε πλήρως ιδιωτική ανώνυμη εταιρεία (Α.Ε.).

🌍 3. Σήμερα: ΟΠΑΠ υπό τον έλεγχο του ομίλου Allwyn

Η Allwyn International AG (όμιλος του Komárek) ελέγχει περίπου 50% του ΟΠΑΠ.

Το υπόλοιπο ποσοστό είναι διασπαρμένο σε θεσμικούς και ιδιώτες επενδυτές μέσω του Χρηματιστηρίου Αθηνών.

Η ελληνική κυβέρνηση δεν έχει καμία μετοχή, αλλά διατηρεί ρυθμιστικό ρόλο (μέσω της ΕΕΕΠ — Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων).

---

⚖️ 4. Τι σημαίνει “όχι κρατική επιχείρηση”

Το Διοικητικό Συμβούλιο και η διοίκηση ορίζονται από τους ιδιώτες μετόχους (κυρίως την Allwyn).

Το κράτος δεν αποφασίζει για επενδύσεις, προσλήψεις ή στρατηγική.

Ο ΟΠΑΠ υπόκειται σε κρατική εποπτεία, αλλά όχι σε κρατικό έλεγχο.
Δηλαδή:

Πληρώνει φόρους και τέλη.

Λειτουργεί υπό άδεια που χορηγεί το ελληνικό κράτος.

Όμως δεν ανήκει στο κράτος.
Στις 7 Νοεμβρίου 2025, ανακοίνωσε ότι ξεκίνησε η διαδικασία διασυνοριακής μετατροπής (cross-border conversion) του ΟΠΑΠ, με μεταφορά της έδρας από την Ελλάδα στο Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου.

Η έδρα της εταιρείας προς το παρόν εμφανίζεται στα επίσημα στοιχεία ως: 112 Athinon Ave., Αθήνα, Ελλάδα.
αλλαγή έδρας του ΟΠΑΠ (από την Ελλάδα στο Λουξεμβούργο ή αλλού) δεν είναι “μετακόμιση” της εταιρείας με την καθημερινή έννοια, αλλά μια νομική και φορολογική αναδιάρθρωση στο πλαίσιο της ενοποίησής της με την Allwyn International, τον διεθνή όμιλο που ελέγχει ήδη τον ΟΠΑΠ.
Ας το δούμε αναλυτικά 👇

---

🔹 Γιατί αλλάζει έδρα ο ΟΠΑΠ

1. Ενοποίηση με τη μητρική Allwyn International

Η Allwyn είναι ο όμιλος που κατέχει την πλειοψηφία του ΟΠΑΠ (περίπου 50,05%).

Στόχος είναι ο ΟΠΑΠ να ενταχθεί πλήρως στη διεθνή δομή του ομίλου, ώστε να υπάρχει ενιαία εταιρική οργάνωση και να μπορεί η Allwyn να αντλεί κεφάλαια ή να εισαχθεί σε διεθνή χρηματιστήρια (όπως Λονδίνο ή Ελβετία).

2. Φορολογικοί και ρυθμιστικοί λόγοι

Το Λουξεμβούργο προσφέρει σταθερό, προβλέψιμο και ευνοϊκό πλαίσιο για πολυεθνικές εισηγμένες εταιρείες.

Παρέχει ευελιξία στη χρηματοδότηση, στη διανομή μερισμάτων και στη συγχώνευση με άλλες θυγατρικές του ομίλου.

3. Προετοιμασία για διεθνή χρηματιστηριακή παρουσία

Η Allwyn στοχεύει να ενοποιήσει όλες τις δραστηριότητές της (Τσεχία, Ην. Βασίλειο, Ελλάδα κ.ά.) κάτω από μια ενιαία ευρωπαϊκή έδρα — προϋπόθεση για πιθανή εισαγωγή σε μεγάλο χρηματιστήριο.

🔹 Τι σημαίνει αυτό πρακτικά

Ο ΟΠΑΠ παραμένει στην Ελλάδα ως φορολογικά ενεργός: θα συνεχίσει να πληρώνει φόρους, να απασχολεί προσωπικό και να λειτουργεί τα πρακτορεία του εδώ.

Η νομική “έδρα” (το καταστατικό κέντρο λήψης αποφάσεων) θα ανήκει στο Λουξεμβούργο — εκεί θα καταχωρείται το Διοικητικό Συμβούλιο και οι επίσημες αναφορές προς τις αρχές.

Οι Έλληνες μέτοχοι δεν χάνουν τα δικαιώματά τους, αλλά ενδέχεται να υπάρξουν διαφορές στο φορολογικό καθεστώς των μερισμάτων ή στη νομοθεσία που διέπει την εταιρεία (από ελληνικό σε λουξεμβουργιανό δίκαιο εταιρειών).

🔹 Συνοπτικά

Θέμα Τι αλλάζει Τι μένει ίδιο

Έδρα Από Αθήνα → Λουξεμβούργο Παραμένει επιχειρησιακή παρουσία στην Ελλάδα
Έλεγχος Ενοποίηση υπό την Allwyn International Οι δραστηριότητες ΟΠΑΠ συνεχίζονται
Φόροι Φορολογικά κέρδη Ελλάδας φορολογούνται εδώ Δεν αλλάζει η φορολογία για τους πράκτορες
Στόχος Διεθνής εταιρική ενοποίηση και ευκολότερη πρόσβαση σε αγορές κεφαλαίου —

αφού ο ΟΠΑΠ παραμένει φορολογούμενος στην Ελλάδα, ποιο είναι το όφελος για τους μετόχους και γιατί να μπουν στη διαδικασία μεταφοράς έδρας ή ενοποίησης;

Ας το δούμε αναλυτικά 👇

---

💼 1️⃣ Τι κερδίζουν οι μέτοχοι (Allwyn & συν.)

Οι μέτοχοι – κυρίως η Allwyn International, ο όμιλος του Τσέχου Karel Komárek – έχουν στρατηγικά και οικονομικά οφέλη, όχι τόσο “φορολογικά” όσο διαρθρωτικά:

🔹 α) Ενοποίηση όλων των ευρωπαϊκών δραστηριοτήτων

Η Allwyn έχει λόττο και παιχνίδια σε:

Τσεχία (SAZKA)

Ελλάδα (ΟΠΑΠ)

Ην. Βασίλειο (National Lottery)

Ιταλία

Αυστρία

➡️ Με τη μεταφορά έδρας του ΟΠΑΠ στο Λουξεμβούργο, μπορεί να:

ενώσει όλες τις εταιρείες κάτω από ένα νομικό “ομπρέλα”,

μειώσει γραφειοκρατία,

διευκολύνει κοινή χρηματοδότηση και επενδύσεις,

προετοιμαστεί για εισαγωγή σε μεγάλο διεθνές χρηματιστήριο (π.χ. Λονδίνο, Ελβετία).

🔹 β) Πρόσβαση σε διεθνές κεφάλαιο (επενδυτές, δάνεια)

Μια πολυεθνική με έδρα στο Λουξεμβούργο:

Δανείζεται ευκολότερα με χαμηλότερα επιτόκια,

Προσελκύει μεγάλα funds που αποφεύγουν τις αγορές με μικρότερη ρευστότητα (όπως η Αθήνα),

Μπορεί να αντλεί κεφάλαια για επεκτάσεις χωρίς να περνά από το ελληνικό θεσμικό πλαίσιο.

➡️ Έτσι, η Allwyn ενισχύει την παγκόσμια αξία της και ρευστότητά της.

---

🔹 γ) Ευελιξία φορολογικά σε επίπεδο μερισμάτων / ομίλου

Η φορολογία στην Ελλάδα μένει ίδια για τη δραστηριότητα, αλλά:

Τα μερίσματα από τον ΟΠΑΠ προς την Allwyn μπορούν να διανέμονται μέσω Λουξεμβούργου,

Εκεί υπάρχει δικτύωση συμφωνιών αποφυγής διπλής φορολογίας,

Και έτσι η εταιρεία μειώνει τη συνολική επιβάρυνση όταν τα κέρδη μεταφέρονται από χώρα σε χώρα.

➡️ Αυτό δεν σημαίνει “φοροδιαφυγή”, αλλά βελτιστοποίηση στο πλαίσιο των διεθνών κανόνων.

---

🔹 δ) Εξασφάλιση διεθνούς νομικού περιβάλλοντος

Το Λουξεμβούργο θεωρείται νομικά σταθερό, προβλέψιμο και φιλικό προς πολυεθνικές δομές.

Η νομοθεσία του προσφέρει σαφείς διαδικασίες συγχωνεύσεων και μετασχηματισμών, που σε χώρες όπως η Ελλάδα είναι πιο γραφειοκρατικές.

➡️ Άρα, η μεταφορά έδρας προσφέρει σταθερότητα και διεθνή “κύρος” στις συναλλαγές του ομίλου.

---

💰 2️⃣ Τι κερδίζει η εταιρεία (ΟΠΑΠ ως οργανισμός)

1. Εύκολη πρόσβαση σε κεφάλαια του ομίλου (επενδύσεις, τεχνολογία, διεθνή know-how).

2. Καλύτερη διαχείριση κόστους και χρηματοδότησης.

3. Περισσότερη ευελιξία σε στρατηγικές αποφάσεις (χωρίς περιορισμούς “ελληνικού δημοσίου”).

4. Προοπτική διεθνούς ανάπτυξης πέρα από την ελληνική αγορά.

🇬🇷 3️⃣ Τι “μένει” στην Ελλάδα

Παρότι η έδρα αλλάζει:

Οι δουλειές, οι φόροι και οι επενδύσεις του ΟΠΑΠ παραμένουν εδώ.

Το κράτος συνεχίζει να εισπράττει σημαντικά ποσά (πάνω από 1 δισ. € ετησίως από φόρους, τέλη και εισφορές).

Οι πράκτορες και οι υπάλληλοι του ΟΠΑΠ δεν επηρεάζονται.

Στην ουσία το ελληνικό δημόσιο ξεπούλησε τον οπαπ και ένας τους Έλληνες .υπαλλήλους ενός τεράστιου φαν